經(jīng)濟低迷就業(yè)市場萎縮  簽證政策影響未來發(fā)展
　　美國留不住中國學生

　　美國高等院校接收的外國留學生，其數(shù)量之大、來源之廣、措施之全、影響之深，均居全球之首。近年來，這些留美的外國學生，尤其是中國學生，紛紛回國謀求發(fā)展。為什么美國留不住中國學生呢？

　　亞洲學生過半數(shù)，
多數(shù)還是靠自費

　　在美國高校的外國留學生中，亞洲人的比例最高，占美國高校外國留學生總數(shù)的59.4%，其次是歐洲人(13.2%)，排在最后的分別是非洲人(4.7%)和大洋洲人(1.0%)。在美留學人數(shù)最多的前3個國家和地區(qū)中國大陸、日本和中國臺灣，均在亞洲。

　　在美國的留學生中，男性占63%，女性占37%，女留學生的比例多年來一直呈上升趨勢。留學的主要領域為商科(20%)、工程學(18%)、物理和生命科學(9%)、數(shù)學和計算機科學(8%)以及社會科學(8%)。這些留學生主要以攻讀學士和碩士為主，占了81%。

　　在美留學生中有64%在公立院校就讀，36%在私立院校就讀；87%在4年制高校就讀，13%在兩年制高校就讀。兩年制院校沒有很多留學生，卻日益受到美國人的歡迎。65%的留學生的經(jīng)費主要來自個人和家庭，19%主要由所在院校提供。外國研究生中有相當大一部分依靠擔任助教或助理研究員來支付學費。

　　加利福尼亞州的外國留學生最多，有5萬多人；阿拉斯加州最少，有500多人。美國接受留學生達千人以上的高校超過100所，其中接受留學生人數(shù)超過4000人的有4所高校：得克薩斯大學奧斯汀分校、波士頓大學、南加州大學和威斯康星大學麥迪遜分校。在一些院校，特別是一些名牌大學，外國留學生占相當高的比例，如麻省理工學院、哥倫比亞大學等。

　　外國學生在美就業(yè)難在哪里

　　大批留美學生不僅擴大了美國高校的國際影響，也刺激了美國高校的發(fā)展。美國高校特別強調(diào)外國研究生的重要性，沒有這些外國研究生來坐滿課堂，許多美國學生較少問津的學科、特別是人文社會科學領域的某些學科就有可能難以為繼。

　　然而，美國越來越不能留住外國學生，移民政策的緊縮是原因之一。美聯(lián)儲董事本？伯南克在今年年初的講話中指出："'9？11'事件對美國經(jīng)濟的長遠影響之一，是使美國收緊了移民政策。"美國國土安全部2004年發(fā)表報告說，2003年獲得美國合法永久居留權(quán)的外國移民為70.6萬人，比2002年減少了大約1/3。2004年的統(tǒng)計數(shù)字還沒有公布，但據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，去年美國的移民數(shù)量只會比前年少。

　　此外，經(jīng)濟低迷導致的就業(yè)市場的萎縮也使外國學生對在美國的未來沒有信心。美國勞工部3月4日公布的報告顯示，美國2月份的失業(yè)率從1月份的5.2%升至5.4%。在這樣的形勢下，外國學生就更難找工作了。蘇珊娜？黃是俄亥俄州立大學菲舍爾商學院的MBA。她經(jīng)歷了6次面談和1次實習后，仍無法獲得一份聘書。像她一樣，大部分外國學生目前在美國很難找到工作。紐約大學就業(yè)服務部門執(zhí)行主任斯坦菲爾德表示："招聘外國學生的公司越來越少。"大多數(shù)外國學生則表示，美國就業(yè)市場對他們的冷漠與上世紀90年代形成極大反差。斯坦菲爾德表示，在大多數(shù)美國學生能以兩到六個月時間來找工作的情況下，外國學生應該至少提前10個月就開始籌劃。

　　除此之外，各種限制也使外國學生在美國生活困難。最大的問題是美國國會在2004年決定將H-1工作簽證的名額從19.5萬名減少到6.5萬名，從而引發(fā)職位競爭。外國學生在美就業(yè)，完全依賴于雇主幫助他們辦理工作簽證，惟有如此，外國學生才能夠在學生簽證及一年畢業(yè)實習期滿之后，繼續(xù)留在美國工作。部分在校園招聘會上遭到冷遇的外國學生表示，大公司因為嫌擔保外國學生工作簽證手續(xù)繁瑣，甚至不愿給予他們面試機會。文化背景不同的外國學生在了解美國文化方面的欠缺，也使得他們很難通過大公司進一步的面試。據(jù)紐約國際教育協(xié)會的報告稱，在2003-2004學年，外國留學生總數(shù)下降為57.25萬人。這是32年來在美國求學的外國學生人數(shù)的首次下降。

　　中國重視吸引留學人員

　　與此同時，留學生畢業(yè)后回國發(fā)展的情況，已非少見。留學美國的中國人有20多萬，目前在美國高校注冊的有6萬多人。有多少中國留學生回國創(chuàng)業(yè)呢？帶著這個問題，記者采訪了美國大紐約地區(qū)中國學生學者聯(lián)誼總會的高維鉉。該組織作為美國最大的、也是惟一被中國教育部認可并注冊的地區(qū)性中國留學人員組織，涵蓋了美國東部地區(qū)的包括6所常青藤高校在內(nèi)的50多所高校，成員有3萬多人。高維鉉稱，近年來，留學人員紛紛回國，尤以科學、管理類的居多。美國中國留學人員聯(lián)誼會常務副會長羅振指出，上世紀60年代，隨著大批臺灣留美學生的返回，臺灣的經(jīng)濟出現(xiàn)騰飛。近幾年，留學人員的大規(guī)模學成歸國，只是中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的一個反映。

　　2003年12月，中共中央召開"中央人才工作會議"，鮮明地提出了"人才強國戰(zhàn)略"，尤其是大會提出的"把實施人才強國戰(zhàn)略作為黨和國家一項重大而緊迫的任務抓緊抓好"。中組部隨即成立人才工作局，為留學人才服務。從那之后，從中央到地方，中國各地紛紛樹立了人才是第一資源的觀念，掀起吸引海歸為國服務的熱潮。

　　羅振告訴記者，除了很多回國服務的，還有許多在海外的留學人員也一樣心向祖國，這也是一股不可小覷的力量。國家對留學人員的"支持留學、鼓勵回國、來去自由"的12字方針更是深得人心。北美洲中國學人國際交流中心尤偉順主任表示，中國正在發(fā)生著千載難逢的歷史巨變，在這個時期，有遠見的海外中國留學人員已紛紛回流，希望能抓住這次機會，再進行一次追求與拼搏，以實現(xiàn)人生的最大價值。